1月15日，河北省张家口市怀来县委副书记、县长胡炜在京正式对外宣布，怀来将建设我国首座零碳经济城市。怀来零碳城市发展宣言也于当日发布。
据胡炜介绍，零碳城并不是指没有二氧化碳排放的城市，而是碳源（生产生活中所产生的二氧化碳）和碳汇（林地湿地所吸收的二氧化碳）相减等于零的动态城市发展模式。零碳城关注的是如何降低对传统能源的需求，提高清洁能源的利用。
胡炜称，怀来在全球发展零碳经济的条件下率先发力，其零碳城市发展将集中体现为“三个承诺”，即建设零碳产业平台、打造零碳设施环境和倡导零碳生活方式。
“零碳城的发展模式是一种全新的生产生活方式，在发展中国家首先试点，具有极高的减排效率和广泛的推广价值。”中国区域经济发展研究院副院长陈明华告诉记者，零碳城市是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一重大进步。
然而，怀来，一个县级城市提出“零碳城”的发展模式底气何来？优势何在？
据怀来战略发展委员会规划总监龚磊透露，怀来在研究了美国加州温室气体排放的比重后发现，交通出行方式、建筑能耗和都市产业结构，都是构成城市碳源的主要因素。在总体规划上，怀来零碳城约为6.4平方公里，规划人口2.5万人；在实行节能减排，倡导无污染的电力汽车系统的使用，推行绿色建筑和建筑节能、低碳基础设施的同时，还将打造零碳城的生态环境规划、低碳生活、环保展示、康体旅游、低碳文化等复合型的城市功能。
环保专家分析，怀来县拥有燕山山脉和官厅湖等山水生态资源，这使该县拥有大量碳汇。此外，该县零碳城距中关村仅60分钟车程，拥有得天独厚的区位优势，为发展新能源、创意、科研和培训等低碳产业提供了条件。通过做好低碳发展规划，实现经济发展和零碳排放的双赢局面绝对有可能成为现实。
据悉，目前已有多家相关企业进驻怀来零碳城。其中，北京能源投资集团旗下的京能能源科技有限公司已经落户怀来，并先后帮助100多家企业成功实施了200多个节能技术改造项目。目前，又有3家企业签约入驻怀来。
“发展零碳经济将是调整产业结构的重要途径。”胡炜对此充满信心：怀来将积极做好结构低碳、基底低碳、方式低碳，大力发展太阳能光伏、风电、生物质能等新能源产业，在生产生活领域积极推广太阳能、沼气、天然气、地热等清洁能源的综合利用，倡导以循环经济为核心，推进节能减排创新。
机遇与挑战往往并存，怀来零碳城的发展也不例外。胡炜在接受中国工业报记者采访时坦言：“作为一个新生事物，零碳城未来的发展肯定面临着一些挑战，但发展循环经济、建设生态新城符合科学发展观的要求，我们会一直努力。目前我们正把搞好基础设施建设作为政府重点工作来抓。”
环境专家、北京大学教授吕斌认为，哥本哈根会议之后，政府对“低碳城市”的呼声越来越高，但理论准备并不充分。怀来对于“零碳城”的探索，对中小城市发展低碳经济颇具借鉴作用。
