在此次公布的进一步扩大内需促进经济平稳较快增长十项措施中,加快农村基础设施建设位列第二,显示其分量不轻。分析人士认为,此举将对交运设备、工程机械设备和电网设备等行业带来实质性利好。
具体而言,加快农村基础设施建设包括加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。
“上述加快农村基础设施建设措施将直接促进交运设备(包括铁路设备)以及工程机械设备的需求,另外还可间接带动通用机械的需求。”大通证券研究所分析师说。
申银万国研究所分析师矫健则认为,此举将对电网设备行业构成利好。“在完善农村电网方面,将有利于由国家或地方出资投资农村电网建设,改变各省农电公司因亏损而难以有效加大农网投资的现状。”他期待未来还将有两大电网公司关于农电投资方面的具体政策出台。
钢铁行业:对建材正面影响较大
国务院出台的十项刺激内需计划,对相关基础设施投资有明显刺激作用,钢铁板板昨天整体上涨超过7%,在宝钢、鞍钢、武钢等钢铁龙头早盘涨停的带动下,钢铁股几乎全线涨停。中信证券分析师周希增认为,国家投资计划的出台未来将增加几千万吨的钢材消费。
中信建投分析师王喆认为,此次政策出台对钢铁行业建材的正面影响较大,由于建材产能增加不大,国家刺激内需在基础设施及房地产、机场建设的拉动使建材市场保持一定增长,但冷热轧产品的需求刺激则不是很乐观,因为此次计划的出台对汽车、家电的影响不明显,这样对汽车、家电所需的冷热轧产品拉动可能较小,所以这次国家出台的拉动内需政策总体对钢铁板块的影响为中性。周希增表示,由于中型钢铁公司建材长材比例较大,因此在这一轮投资中受益会更大,而冷热轧产品的消费需求会有明显的滞后性。
交通基建:铁路基础设施建设将是重中之重
国务院常务会议提出的十项扩大内需政策中,交通运输行业的基础设施建设也位列其中。铁道部有关负责人对上海证券报表示,铁路投资速度和规模一定会超过原有计划。对此,业内多位专家指出,考虑到投资额度和对整个社会经济的影响,铁路基础设施建设将是重中之重。而铁路行业的扩建所带来的巨额融资需求,也将逐步带动铁路投融资体制的放松和改革。
根据国务院公布的政策,我国将加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。
“这项政策对于铁路等交通基建企业肯定会带来业务量的增加。”国信证券分析师杨昕10日接受上海证券报采访时如此评价。
五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。
六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。
八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。