华盛顿——根据美国空军的一项重磅炸弹调查,21岁的马萨诸塞州空军国民警卫队队员在网上发布了高度敏感的五角大楼文件,他每周都能获得情报简报,尽管他的任务只是维护暖通空调和接听电话。
给予Jack Teixeira的访问权只是导致他的15名卫队成员(包括他的前部队指挥官)受到纪律处分的几个明显错误之一,因为他们未能充分监督部队并向有关当局通报间谍活动。
今年6月,特谢拉因非法获取并在网上分享数十份机密文件——包括一些与乌克兰军队阵地有关的文件——而被控六项故意保留和传播国家军事信息的罪名。特谢拉对这些指控拒不认罪。
周一的报告发现,特谢拉在第102情报部门的同事和上级的失误,使他在一年多的时间里收集并披露了敏感信息,而完全没有被发现。
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报告称:“有证据表明,特谢拉所在部门、报告链和领导层的一些成员掌握了多达四起特谢拉可疑活动的信息。”“一小部分部队成员对特谢拉的情报搜集行为有更全面的了解,他们故意没有报告国防部安全政策中概述的这些安全问题/事件的全部细节,担心安全官员可能会‘反应过度’。”
“如果这些成员中的任何一个站出来,安全官员可能会帮助限制系统/设施的访问,并提醒有关当局,将未经授权和非法披露的时间和深度缩短几个月,”它补充说。
虽然Teixeira于4月被捕,但据报道,早在2022年2月,他就开始在游戏玩家的社交媒体平台Discord上发布包含机密信息的重写“文本段落”。
在未被发现将近一年后,特谢拉的泄密在1月份升级,当时他开始“发布包含绝密分类标记的文件照片,并描述了当前军事冲突的状态,包括部队所在地。”
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虽然报告发现特谢拉单独泄露了这些材料,但调查人员也发现了“一些直接和间接的因素,导致了未经授权的泄露。”
其中包括特谢拉所在部门的一项“不当”举措,“鼓励(IT专家)每周接受情报简报,以更好地了解任务和保持机密网络运行的重要性。”
报告指出,问题在于,像特谢拉这样级别较低的飞行员被允许接触到他们“不需要知道”的敏感国家安全信息。
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报告称:“这种‘知道你为什么’的做法是不恰当的,因为它提供了比理解部队任务所需的更高级别的机密信息,并且在质疑个人是否需要知道的问题上造成了模糊性。”
报告称,在2022年10月的一次简报会上,特谢拉“问了非常详细的问题,甚至试图用他不应该知道的疑似TS-SCI信息回答问题”。
虽然这一可疑活动在新闻发布会上引起了领导层的警觉,但这名飞行员对他们的问题不屑一顾,称这些信息“也可以通过‘公开来源’获得”。
报告称:“与他的说法相反,这些信息不被认为是公开的,特谢拉的上司再次被告知他涉嫌寻求情报的行为。”
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报道称,作为回应,领导人命令特谢拉“‘停止’情报部门的‘深潜’”,但没有向“适当的安全官员”报告这一事件。
然而,10月的事件并不是这名士兵第一次被发现知道太多。
在“2022年7月或8月”,特谢拉所在部队的一名成员注意到他在军方安全的私人内部网上查看绝密文件。但是,虽然这一事件被报告给了特谢拉的主管,但“这一事件没有书面记录。”
据报道,那年9月,特谢拉再次被抓到“查看情报产品……并在便利贴上写下信息”。
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调查人员说:“特谢拉因为这张纸条被质问,并被要求将其撕碎。”“然而,从未证实纸条上写了什么,也没有证实它是否被撕碎了。”
虽然这一事件被记录在特谢拉服役记录的书面备忘录中,他被命令“停止所有他不需要知道的研究”,但它再次没有报告给负责审查内部威胁的适当安全官员。
这种行为一直持续到今年1月底,当时一名卫兵再次发现特谢拉“在之前被命令停止后再次观看情报内容”。同样,一名主管被告知,并在该列兵的记录中添加了另一份备忘录,但这一次,“中队领导层的更高级成员”也被通知,并“知道了之前四起事件中的三起”。
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虽然这些信息被报告给了安全官员,但他们得到的是“对这些担忧的最小化描述”,而且没有提供“对安全担忧的准确描述”的备忘录副本。
报告称:“因此,没有采取额外的安全措施,也没有进行进一步的调查或调查。”“在采访了更高级别的监管链后,似乎对这些安全事件的了解并没有完全披露给中队以上的人。”
调查人员进一步指出,“经过一些内部讨论”,对特谢拉的指控被淡化了。
“该部门有三名员工,他们明白自己有责任向安全官员报告有关特谢拉的情报搜集和内部威胁指标的具体信息,但他们故意没有这样做,”它说。
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调查人员还发现了一些政策和文化上的失误——从误解到缺乏监管——使特谢拉得以实施他的罪行。
例如,除了该部队一再未能遵循五角大楼和空军的指导,即“实际和潜在的妥协……必须报告给适当的安全官员”之外,一些部队“错误地认为他们可以向上级报告违规行为”。
调查人员还指称,该部门的一些人将获取敏感文件的能力与这样做的权力混为一谈。虽然Teixeira的IT支持职位允许他访问安全网络,但他并没有获得实际查看其机密内容的许可。
报告称:“许多工作人员错误地忽视了有必要知道的要求,也没有确保这些信息被正确地确定为有效执行公务和任务所必需的。”计算机/IT专家需要访问系统来执行系统维护,但不需要访问智能内容或产品来维护系统。
此外,根据报告,特谢拉在夜班期间缺乏监管,这使他能够利用他的网络访问,发现“任何”在科德角奥的斯空军国民警卫队基地通宵工作的人“都有充分的机会进入[安全]网站,并在没有监督或检测的情况下打印大量产品。”
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“当晚上没有情报任务时,三人小组的成员,就像特谢拉所在的小组一样,是开放存储(绝密/敏感的分隔信息)设施中的唯一人员,”它说。“此外,没有权限控制来监控打印作业,也没有针对打印产品的业务规则。”
虽然IT专家的“主要职责是确保供暖、通风和空调系统正常运行并接听电话”,但他们有时“需要执行预防性维护检查和其他任务,这需要个人在设施的其他部分无人监督的情况下独自工作数小时”。
周一,所有因失败而受到处罚的15人的姓名尚未公开,但调查结果显示,第102情报联队(102 Intelligence Wing)前指挥官肖恩·莱利上校(Col. Sean Riley)已被撤职。
此外,该部队下属情报、监视和侦察小组的指挥官恩里克·多瓦洛上校(Enrique Dovalo)因“关注部队文化和遵守政策和标准”而受到嘉奖。