开罗“和平峰会”本应成为加沙停火的外交突破,但它的失败暴露了一位分析人士所说的阿拉伯和西方国家在巴以冲突上的“断层线”。
阿拉伯领导人和西方代表在星期六的开幕致辞中一致认为,有必要向加沙地带的巴勒斯坦人提供援助。加沙地带被围困,受到以色列的轰炸。
但经过几个小时的讨论,他们在其他问题上几乎没有找到共同点,会议没有发表结论性声明。
一位阿拉伯官员告诉法新社:“分歧在于谴责以色列,而西方国家拒绝这样做。”这位官员要求匿名,因为他们没有被授权向媒体发表讲话。
相反,他们寻求一份声明,将“冲突升级的责任推给哈马斯”,据另一位阿拉伯外交官称,阿拉伯国家拒绝了这一要求。
据以色列官员说,10月7日,哈马斯激进分子在以色列发动了多管齐下的袭击,造成至少1400人死亡,其中大部分是平民,并劫持了200多名人质。
以色列以无情的轰炸行动予以回击,据巴勒斯坦官员称,轰炸已导致加沙逾4600人死亡,其中主要是平民,并切断了水、电、燃料和食品的供应。
《聋人对话》
尽管一些阿拉伯领导人谴责以色列平民丧生,但他们拒绝将流血事件归咎于哈马斯。
这位阿拉伯官员表示,如果阿拉伯国家——其中一些国家参与了与哈马斯的人质谈判——签署了这份谴责声明,它们将“在与本国人民的关系中处于尴尬的境地”。
外交官们说,另一个争论点是,西方外交官希望呼吁释放被哈马斯绑架的人质。
外交官们表示,以卡塔尔为首的阿拉伯国家一直在谈判释放他们,如果他们与支持“以色列自卫权”的国家一起签署协议,谈判可能会受到威胁。
据地区专家卡里姆?比塔尔(Karim Bitar)称,由于谈判桌上什么都没有留下,这次会议只不过是一场“聋哑人的对话”,会议平静地结束了。
发表的唯一声明是埃及总统的一份声明,外交官们表示,这份声明是在阿拉伯与会者的同意下起草的。声明称,几十年的创可贴外交未能找到“一个公正和持久的解决巴勒斯坦问题的办法”。
比塔尔告诉法新社,这次峰会“完美地说明了西方与阿拉伯世界,以及更广泛的全球南方之间日益加深的断层线”,因为几十年来并没有淡化“巴勒斯坦问题的持续存在”。
“拒绝正常化”
尽管近年来与以色列有联系的阿拉伯国家越来越多,但普遍的反以色列情绪仍然很强烈。
该地区及其他地区爆发了支持巴勒斯坦人的大规模抗议活动,上周五,埃及人在该国禁止抗议活动多年来首次走上开罗标志性的解放广场。
在摩洛哥,成千上万的抗议者高呼“拒绝正常化”。在美国的斡旋下,摩洛哥与阿拉伯联合酋长国和巴林签署了2020年的《亚伯拉罕协议》,与以色列建立了外交关系。
这一天被称为“愤怒的星期五”,巴林的人群高呼“以色列去死!”
在整个阿拉伯世界,声援巴勒斯坦人仍然是少数几个能够凝聚共识和动员政治行动的原因之一。
“许多人反对这种中心地位,”比塔尔说。
“20年来,我们一直被告知‘继续前进,这里没什么可看的,它已经变成了一场小规模的、低强度的冲突’,”他说。
-“在我们手中分崩离析”-但他继续说,“在海湾和以色列之间的经济大交易中淹没以色列-巴勒斯坦问题”的想法被证明是一个“白日梦”。
自从战争开始以来,伊拉克总理穆罕默德·什叶派·苏丹尼——他的政府得到伊朗支持的派系的支持——谴责“犹太复国主义占领者”对巴勒斯坦人进行的“种族灭绝”。
与此同时,埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西也敲响了警钟,他警告说,该地区最基本的和平协议——1979年埃及和以色列之间的和平条约——可能“在我们手中土崩瓦解”。
约旦国王阿卜杜拉二世(约旦于1994年成为第二个承认以色列的阿拉伯国家,收容了200多万巴勒斯坦难民)周六表示,这场战争揭示了一种对巴勒斯坦人的死亡和痛苦“全球沉默”的文化。
“阿拉伯世界听到的信息响亮而明确:巴勒斯坦人的生命比以色列人的生命更重要。”
在开罗峰会以流产告终后,法国外交部长凯瑟琳·科隆纳表示,世界各国领导人“必须努力将巴勒斯坦问题置于关注的中心”。
她在会后向记者介绍情况时说,“6个月后见”,参加下一届“和平峰会”。