一项向北爱尔兰动乱中所有遇难者的亲属提供普遍赔偿的提议被批评为将受害者等同于受害者制造者。
受害者专员伊恩·杰弗斯在向斯托蒙特执行办公室提交的一份文件中建议向所有死者家属，包括那些参与准军事集团的人的家属付款。
他说，此举“将引起争议”，并承认一些人“将难以接受所有丧亲家庭都应被纳入其中的想法”。
但他表示，他看到了“向这篇论文中建议的人支付认可金在促进和解方面的价值”。
利特尔·彭杰利女士表示，“以同样的方式承认受害者制造者和他们创造的受害者是令人反感的”。
她说:“许多受害者和幸存者将深感失望，因为受害者专员没有抓住机会明确表示，受害者和受害者制造者之间没有等价物。”
“认为和解在某种程度上要求受害者和施暴者受到同等对待的谎言必须受到有力挑战。
“这是一个荒谬的建议，对许多受害者造成了巨大的伤害。
“需要明确的是，民主统一党将站在无辜受害者一边，出于上述原因，不会支持目前形式的提案。”
受害者组织SEFF的负责人肯尼·唐纳森(Kenny Donaldson)表示，应该有另一种方法。
他说，他承认那些“参与恐怖主义/其他有预谋的犯罪暴力的人及其家人确实需要获得支持服务”，但他说，这不应该通过受害者资助的资源来促进。
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他说，一项针对伤者的赔偿计划“在某种程度上区分了加害者和受害者”，并补充说:“未来任何对死者的赔偿也必须如此”。
他说:“对于那些失去亲人的人来说，他们的亲人作为被禁止组织的成员参与了恐怖主义活动，有必要制定另一种具有适当仲裁功能的办法。”
“还需要将各个司法管辖区的丧亲者纳入其中。
“这指的是那些在北爱尔兰、爱尔兰共和国、大不列颠和欧洲大陆被谋杀的人。
“各国有责任在这些问题上找到可行的解决方案，本着伙伴关系和协作精神共同努力。”
唐纳森先生补充说:“自从2009年埃姆斯-布拉德利提出了一项为失去亲人的人提供普遍赔偿的建议以来，人们齐声声称社会已经向前发展了，这遭到了正义的愤怒和反对。”
“社会确实在进步，政治也在进步，但受到直接影响的大部分人所持有的原则和价值观却没有改变，这是正确的。”
“今天提出的建议仅仅是‘建议’而已，在任何事情成为法律之前，都需要就这些问题进行实质性的辩论，我们的信息很简单;对不涉及恐怖主义的无争议案件先行赔偿，但需要一个不同的程序来处理其他案件，这些案件造成约500人死亡，占与麻烦有关的死亡人数的13-14%。
