伯明翰南方学院(Birmingham-Southern College)周一发表了一份声明,反驳了州财政部长杨·布泽尔(Young Boozer)的说法,这使该学院与州政府官员的口水战升级。州政府官员拒绝向这所私立学院提供3000万美元的政府贷款,校方称这笔贷款是为了避免关闭。
周三,BSC对布泽尔的诉讼被驳回。“虽然阿拉巴马州宪法规定州政府官员享有豁免权,但这种豁免权不应适用于那些行事武断、反复无常、心怀恶意或曲解相关法律的人,”BSC主席丹尼尔·科尔曼(Daniel Coleman)在被解雇后表示。“在与财务主管布泽尔合作的几个月里,我们的诚信被背叛了,我们向学院提供了这笔过桥贷款。”
周五,科尔曼给支持者发了一封信,称学院正在探索“这所大学未来的每一个选择”。
上周末,布泽尔回应了科尔曼的指控,称布泽尔的行为不诚实,并将学校的地位比作“垃圾债券,比违约高出一步”。
布泽尔还对他说BSC“不是一个好的信用风险”的指控提出了质疑。在周日发表的一份声明中,他明确表示,他的实际立场是,这是一个“可怕的信用风险”。
科尔曼今天发表了一份声明,称布泽尔“至少欠阿拉巴马人一个完整而诚实的事实。”
他再次质疑布泽尔对导致贷款被拒事件的解释。
“我们不确定为什么财务主管对过去几个月的事件有错误的描述,”BSC今天的声明说。“当然,财务主管有很多他要负责的职责,但几个月来,BSC的贷款问题一直是学院管理部门的首要任务。”
最新的声明给出了平衡记分卡对事件的描述,并给出了与财务主管互动的时间表。
以下是科尔曼办公室周一发布的声明全文:
伯明翰南方学院Respo参考财政部长布泽尔的声明
在2023年10月29日发布的一份新闻稿中,阿拉巴马州财政部长杨·j·布泽尔二世错误地陈述了导致伯明翰南方学院陷入目前境地的一系列事件。财政部长声称,“几个月前”就已经通知该学院,根据《高等教育困境机构循环贷款基金法》,它将没有资格获得贷款。这种说法和其他许多说法在事实上根本不准确。
以下是BSC的回应,包括关键事件、日期和互动。
贷款条件
财务主管对他拒绝贷款的说法前后矛盾。
财政部长说BSC没有资格根据法案获得贷款,这是不准确的。要求包括:
“可怕的信用风险”
财政部长还表示,他拒绝贷款的原因是因为BSC是一个“可怕的信用风险”,这一事实没有争议,实际上是立法的动力,他在立法通过之前游说反对。
如果一所学院或大学被穆迪评为a级,或拥有优秀的信用评级,或有能力从银行借入更多资金,那么该机构就没有资格获得“陷入困境的高等教育机构循环贷款基金”,因为它不会“陷入困境”。
但由于BSC陷入困境,财务主管表示,该学院不符合条件。
抵押品的位置
财政部长还表示,拒绝是因为BSC没有向国家提供担保贷款的所有抵押资产的第一位置。作为学院的主要贷款人,ServisFirst持有BSC抵押品的优先权益,并同意以允许国家对其贷款抵押品拥有优先留置权的方式重组其贷款。
BSC在9月26日和10月12日分别提出了两项建议,这两项建议都使国家在担保贷款的抵押资产中处于第一地位。财政部长拒绝了这两项建议,并拒绝提出反对建议。
建议1(于九月二十六日提交司库):
国家将获得整个校园的第一个有担保的位置,除了山顶公寓和统一管道和供应公司总部,位于校园,归学院所有。
建议2(于10月12日提交司库):
第一天,州政府将获得整个校园的第一个有担保的位置,除了山顶公寓,但包括联合管道总部。在第二年的抽签之前,国家还将获得山顶公寓的第一个有担保的位置作为抵押品。
债券评级
在al.com网站10月29日的一篇文章中,财长引用了BSC的债券评级作为否认的理由,尽管此前从未讨论过债券问题。
但是,亏损高等学校循环贷款基金并没有以申请者的债券等级为标准。即使有,评级机构提到的债券也没有提供给国家的抵押品,而这些抵押品在违约的情况下足以保护国家。财政部将BSC的债券状况与"垃圾债券"进行比较,这些债券没有美国国债和价值为最初申请贷款4.5倍的资产作为担保。评级机构不会看到BSC的财务重组计划,该计划将使学院在2026-2027学年重新站稳脚跟。
财政部长早在5月份就看到了重组计划,甚至在法案通过之前。
BSC提出了两项建议,使国家在偿还贷款方面处于最佳状态,而这笔贷款将使学院保持开放。我们对我们面临的挑战是完全透明的——我们是如何走到这一步的,向前走需要什么,我们能提供什么来确保国家受到保护,以及我们将如何确保我们永远不会再处于这种境地。
作为与不作为
平衡计分卡和财务主管之间的关键互动时间线强化了学院的论点,即财务主管故意通过延迟执行否决权。考虑到他从6月份法案通过到10月18日收到拒绝信的声明、行动和无所作为,很明显,财务主管从未打算发放贷款,这就提出了为什么他没有立即向BSC传达这一决定的问题。
如果他这样做了,这将是一个令人心碎的消息,但这个时机可以避免他推迟到10月中旬的灾难性影响。
总之
我们不确定为什么财政部长对过去几个月的事件有错误的描述。当然,财务主管有很多他要负责的职责,但几个月来,BSC的贷款问题一直是学院管理部门的首要任务。我们密切关注每一个事态发展,每一个转折点都做了认真的记录。
财政部长已经决定,他不会像立法机构在构思和撰写该法案时所打算的那样,向BSC提供贷款。但他至少欠阿拉巴马人一个完整而诚实的真相。
这是财务主管办公室周末发布的声明针对BSC对财务主管的指控:
州财政部长回应下面是伯明翰南方声明
蒙哥马利- 2023年10月25日,蒙哥马利县巡回法院法官James Anderson驳回了伯明翰南方学院的案件,该案件旨在迫使阿拉巴马州财政部长Young J. Boozer III执行《高等教育困境机构循环贷款基金法案》,该法案于2023年6月6日通过,并于2023年6月16日由州长Kay Ivey签署成为法律。
以下是阿拉巴马州财政部长办公室对伯明翰南方学院校长丹尼尔·科尔曼声明的回应。上周,科尔曼总统在巡回法庭对财政部长的诉讼中败诉。他现在试图在公众舆论的法庭上转移责任,攻击财政部长的人格。
“我对科尔曼总统的煽动性言论感到失望。他错误地声称我的行为是武断的或反复无常的,或者是恶意的,或者是误解了有关的法律。我没有。科尔曼总统错了。
在与科尔曼校长合作试图向学院提供这笔过桥贷款的几个月里,诚信并没有被背叛。财务主管以前的新闻稿显示了所进行的活动及其时间。科尔曼总统在事件发生时得到通知。根据真实的时间线,没有证据表明财务主管的行为是武断和/或反复无常的。
事实将表明,科尔曼总统遇到的任何延误都是在处理目前完全有抵押和有担保的主要贷款人。对该法案中有关抵押品的语言的任何误解都是总统的责任,因为这符合他想要的叙述。自2023年6月6日起,财政部长已知晓并理解该法案。
该法案的构思和撰写是为了允许一个3000万美元的基金,为一所大学或多所大学提供一段时间的运营资金,在此期间,大学可以筹集捐款,以确保其长期财政稳定。BSC表示,在2023年春季,其董事会得到了未透露姓名的立法领导人的保证,他们支持一项提供过桥资金的措施,如果该法案通过,学院将借入3000万美元的过桥资金,以保持其开放。这些保证是在立法领导人不知道申请人的真正信誉或立法机关将列入法律的任何条款和条件的情况下作出的。
根据法律要求,财务主管对平衡记分卡的信誉及其偿还贷款的能力进行了仔细而彻底的调查。
财政部长在2023年10月13日下午1点37分开始的长时间电话交谈中告诉科尔曼总统,贷款被拒绝了。科尔曼主席理解这一发言。确认函的日期为2023年10月13日,并发出。科尔曼总统报告说,它于2023年10月18日到达,并声称它第一次通知他贷款被拒绝了。
在几个月的讨论开始时,财务主管告诉科尔曼校长,学院没有达到法定最低要求中的抵押品要求,如果没有现有主要贷款人的服从,就无法实现第一个完善的担保权益。财务主管的行动和要求是由通过的法律指导的,并且总是根据实际的法律。
从那时起,财政部长从未动摇过以抵押品不足和在所有抵押品资产中缺乏第一完善的安全利益为基础的拒绝。与科尔曼校长的说法相反,财务主管并没有说该学院“信用风险不高”,而是说该学院“信用风险很严重”。该学院的穆迪信用评级为Caa2,确认其为垃圾债券,比违约仅高出一步。