Publix, Rouses，沃尔玛，Sam 's Club和Target都在达芙妮销售杂货。城市里随处可见的便利商店也是如此。这里还有肉类和鱼类市场、达乐百货和阿尔迪百货。
如果该市削减食品杂货税，将使该市的预算大幅增加，并立即抹去用于达芙妮基本城市服务的总销售税收入的15%左右。
阿拉巴马州将食品杂货税下调至3%:何时开始下调?我能存多少钱?包括哪些食物?
但在州议员几代人以来第一次批准削减食品杂货的销售税后，达芙妮等城市可能正在研究是否也可以在食品杂货的结账通道提供减免。
达芙妮市市长罗宾·勒琼说:“我相信市议会会讨论这个问题，但这对达芙妮市的财政收入来说是一个很大的打击。”他估计，在达芙妮市2570万美元的销售税收入中，食品杂货带来了380万到400万美元的收入。“我们确实有不少地方需要缴纳杂货税。”
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这不是一个容易的要求。城市和县政府严重依赖销售税来资助基本服务，如支付警察保护费用和修补坑洞。阿拉巴马州的地方政府也受到州宪法的限制，无法从其他来源筹集可能需要的收入，以抵消当地食品杂货销售税的削减。阿拉巴马州是没有地方自治规定的六个州之一，这意味着该州禁止市和县政府提高自己的税收。
“我怀疑这将对我们产生重大影响，”莫比尔市议员乔尔·戴维斯(Joel davies)说，他是莫比尔市议会财政委员会主席。“如果你不能从销售税中获得收入，你要从哪里获得收入?”国家有所得税，他们还有其他收入来源。我们的情况与政府不同。”
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阿拉巴马州现有的税收结构严重依赖销售税来为政府提供资金。这在地方层面上更为明显。根据华盛顿特区研究美国税收政策的智库Tax Foundation的数据，阿拉巴马州的平均地方销售税为5.25%，是全美最高的。
食品杂货的销售税也是亚拉巴马州小城镇的重要资金来源。在亚拉巴马州，除了一元店和一家杂货店之外，几乎没有零售商。
“我们有464个城市，每个城市的收入和收入来源都是独一无二的，”阿拉巴马州市政联盟(Alabama League of municipalities)的执行董事格雷格·科克伦(Greg Cochran)说。“一些州可能能够削减当地的销售税，而另一些州则根本负担不起。”
除了州4%的销售税外，总体的杂货税通常是由城市和县的税率决定的，而城市和县的税率在州内各不相同。对于阿拉巴马州最大的城市，食品杂货账单是基于以下内容:
但议员们表示，在立法机关批准了自己的减税措施后，地方官员至少应该考虑一下削减食品杂货税。阿拉巴马州州长凯·艾维(Kay Ivey)还必须签署授权减税的法案。
州参议员安德鲁·琼斯说:“我认为，随着越来越多的当地民众向当地民选官员提出这个问题，你会听到更多的城市和县内部的辩论和讨论，”R-Centre的州参议员安德鲁·琼斯说，他是HB479法案的参议院发起人，该法案于9月1日将阿拉巴马州的食品销售税削减了1个百分点，随后可能在2024年前再削减1个百分点。
该州4%的食品销售税的剩余部分——到明年秋天可能降至2%——也可能最终取消。如果去掉2%的全部费用，一个四口之家每月可以节省300美元左右的食品杂货费用，不过琼斯说，每年可以节省200至250美元左右。在立法会议期间成立的食品杂货税联合研究委员会将研究是否可以取消该州的全部税收。该委员会的第一次会议预计将于11月举行。
琼斯说:“人们必须从地方层面考虑如何处理这个问题。”
州众议员帕特里斯·麦克拉米(Patrice McClammy)也将是该组织的一员，她说她希望有一天能削减全部税收。她说:“希望有一天我们能看到全州全面废除这一规定，届时食品杂货税将不复存在。”
目前，就连阿拉巴马州一些最富有的城市也在考虑削减自己的税收。他们说，削减食品杂货销售税的损失太大，会扰乱居民长期期待的服务。
“我们当地的销售税是3%，而我们周围所有城市的销售税都是4%，”伯明翰郊区布鲁克山(Mountain Brook)的城市经理萨姆·加斯顿(Sam Gaston)说。布鲁克山是该州年收入中位数最高的地区。“在我们的城市里有五家杂货店，它们占了我们每年1370万美元销售税的相当大一部分。”
他补充说，“我认为我们不会降低3%的食品杂货税。”
在奥兰治海滩，鉴于该地区的快速增长给官员带来的挑战，该市的行政官员不相信鲍德温县(Baldwin County)的任何一个城市会批准削减食品杂货的销售税。鲍德温县在67个收入中位数中排名第三。与邻近的墨西哥湾海岸一样，近年来，由于该州海滩作为旅游目的地的受欢迎程度，奥兰治海滩的住宿税收收入激增。例如，奥兰治海滩去年增加了住宿税，以帮助资助新的城市学校系统。
格莱姆斯说:“该州之所以采取这一步骤，是因为在联邦政府分配COVID资金后，州收入出现了大幅盈余。”“地方政府通常依靠他们现有的所有地方税来提供基本服务，如警察、消防、街道垃圾和娱乐。”
阿拉巴马州的其他城市并没有欣然接受失去可靠收入来源的前景。
奥扎克市市长马克·布兰肯希普说:“我们没有办法替代财政收入，我们从市政府购买的大部分东西都远远高于我们目前的预算数字。”
很少有城市可能会研究削减当地的销售税。然而，据市长沃尔特·马多克斯说，塔斯卡卢萨计划深入研究这个问题。他说，在未来几周内，市检察官办公室、首席财务官和预算团队将提供一份最新分析报告，供市长从10月1日开始的2024财年运营预算考虑。
马多克斯说:“至于阿拉巴马州的其他地方政府，能否利用这一优势令人怀疑。”他补充说，该州的宪法和缺乏地方自治权是全面取消该州食品杂货税的主要障碍。
不过，这次减税可能突显出最终将对阿拉巴马州的税收结构展开更大规模的讨论。在HB479法案获得批准之前，议员们表示，按人均计算，阿拉巴马州仍然是美国税收最低的州之一。立法者引用了伯明翰公共事务研究委员会(PARCA)的一份报告。
根据这份报告，阿拉巴马州的州税和地方税人均为3756美元。根据去年12月发布的报告，田纳西州为3719美元，是唯一一个较低的州。
但税收改革者和批评人士长期以来一直表示，阿拉巴马州的税收制度是累退的，由于严重依赖销售税，对低收入人群的影响最大。根据PARCA的报告，阿拉巴马州的人均财产税最低。
“我们是一个低税率的州，我们显然必须在减税措施上做出选择，”特拉斯维尔州众议员丹尼·加勒特(Danny Garrett)说。“我们必须考虑如何向人们征税，以及我们的税收政策是什么。”
《华盛顿审查员》驻莫比尔的专栏作家奎因·希利尔称减税“对阿拉巴马州来说是一项伟大的举措”，它将“更好地对待低收入人群，并鼓励经济增长”。
不过，希利尔表示，他认为各市和县在采取其他削减措施之前应该暂停一下。2015年，希利尔是莫比尔一个特别委员会的成员，该委员会探索了如何抵消当时取消一分钱销售税带来的收入损失。在他的小组的调查结果中，有一项是建议该市考虑提高房产税。
根据该组织的调查结果，莫比尔县的房产税率结构是全国最低的。在美国人口超过2万的1833个县中，有1626个县的财产税占房屋价值中位数的比例较高。
希利尔在谈到该州削减食品杂货税时说:“让我们在其他人利用它之前解决这个问题。”“我认为，城市应该让事情顺其自然，然后再考虑是否也想这么做。”
