周二,俄勒冈州的民主党议员宣布了一项全面的新法案,该法案将废除该州在全国范围内首次通过的毒品除罪化法案的一个关键部分。他们承认,在芬太尼危机期间,公众吸毒人数不断上升,公众对该法案的态度已经恶化。
该法案的作者说,该法案将把持有少量毒品作为一种低级轻罪重新定罪,使警察能够没收毒品,并打击在人行道和公园里使用毒品的行为。它还旨在使起诉毒贩、获得成瘾治疗药物以及在不因使用药物而受到歧视的情况下获得和保持住房变得更容易。
“这是一条妥协的道路,但也是我们能想出的最好的政策,以确保我们继续保持社区安全和拯救生命,”波特兰民主党参议员凯特·利伯告诉美联社。
选民们在2020年以58%的支持率通过了开创性的非刑事化法案,第110条。但是,民主党议员们支持这项法案,认为它是一种将成瘾视为公共卫生问题而非犯罪的方式,他们现在正在与全国最大的服药过量死亡激增之一作斗争,同时还面临着共和党人越来越大的压力,以及一个资金雄厚的竞选团体越来越多的呼吁,要求对其进行彻底改革。
研究人员表示,现在确定这项法律是否导致了该州致命的吸毒过量激增还为时过早,该措施的支持者表示,数十年来逮捕持有和使用毒品的人的方法并没有奏效。
这项法案是由利伯和其他民主党人在最近成立的一个成瘾委员会中宣布的,将在2月份开始的立法会议上提出。今年夏天,立法机构休会,但由于担心该州的毒品危机,民主党人在休会期间成立了这个委员会。自9月以来,该委员会举行了多次听证会,听取了执法部门和药物使用障碍专家关于该法律成就和缺点的证词。
第110号法案将该州的大麻税收用于戒毒治疗,同时将“个人使用”非法药物的数量合法化。例如,持有一克以下的海洛因,目前会被处以罚单和最高100美元的罚款。
如果被发现有少量的成瘾行为,可以在45天内拨打24小时热线电话进行成瘾检查,取消传票,但如果没有进行成瘾检查,则不会因未缴纳罚款而受到处罚。
国家审计员发现,在该法律于2021年2月生效后的一年里,只有1%的因持有毒品而被传唤的人通过热线寻求帮助。截至去年6月,该热线每月平均接到10个与引用有关的电话。
该法律的反对者说,它没有创造寻求治疗的动机,这是新法案试图解决的一个批评。
该措施的细节尚未最终确定,但“个人使用”持有非法毒品将成为一种轻罪,最高可判处30天监禁或1250美元罚款。该法案不会影响俄勒冈州大麻和迷幻蘑菇的合法化。
那些因少量罚款被捕的人将由警方转介给同伴支持专家,安排评估或干预。如果这个人出席了会议,他们就不会被收费。如果他们不这样做,犯罪行为可能会被提交到地区检察官办公室。
如果提出指控,他们可以通过同意缓刑的某些条件来避免入狱,或者同意将他们的案件转移到毒品法庭,在那里法官会把人送到治疗项目而不是监狱。
利伯说:“我们正在努力让人们离开,同时也在系统中引入一些问责制。”
共和党议员表示,该法案做得还不够。他们呼吁将强制治疗和“个人使用”持有列为更严重的轻罪,最高可判处一年监禁或6250美元罚款。
“低级别的C级轻罪只能判30天监禁。这远远不够解决成瘾问题所需的时间,”州代表凯文·曼尼克斯在一份声明中说。
支持俄勒冈州非刑事化法律的倡导团体反对再次将“个人使用”持有定为犯罪的提议。
“你不需要刑事处罚。你需要服务,你需要确保你在这些服务上投资,”健康正义恢复联盟的执行董事特拉·赫斯特说。“刑事定罪并不是让人们接受治疗的有效工具,它弊大于利。”
关于毒品交易,该法案将更容易起诉贩卖毒品的人,并对在公园、无家可归者收容所和药物使用障碍治疗中心附近贩卖毒品的人施加更严厉的惩罚。
该法案还旨在扩大治疗的可及性,特别是用于治疗阿片类药物成瘾的药物。它将允许医生在没有保险公司事先批准或审查的情况下开这类药物,并使药剂师更容易在某些紧急情况下补充处方。
此外,它将扩大公平的住房标准,以保护那些开了这类药物的人在试图维持或获得长期生活设施时不受歧视,比如为无家可归者提供的永久性支持性住房。
一旦立法会议于2月5日开始,立法者将只有35天的时间来通过该法案。