法国已经两次拒绝了Nabil Tabarout的签证申请。Nabil Tabarout是一名来自阿尔及利亚的29岁网络开发人员,他希望今年能去法国看望他的妹妹。
在整个非洲,他是许多人中的一员,他们的签证程序往往很艰难,在访问欧洲申根地区时,非洲面临的签证拒签率比世界上任何其他地方都要高。预约通常很难确定。申请人通常必须证明最低银行余额,证明他们访问的目的,并证明他们计划回国。
“事情就是这样。每一份快乐都配得上痛苦。”塔巴鲁说,他只成功地获得了一次法国签证。
尽管欧洲关于移民的争论主要集中在那些未经授权抵达的人身上,但更多的人选择通过合法途径来到欧洲。然而,当你发现遵守规则往往会失败时,你会感到很痛苦。
总部位于英国的移民咨询公司Henley & Partners 4月份的一项研究显示,不成比例的拒斥率——非洲的拒斥率比全球平均水平高出10%——阻碍了贸易、商业和教育合作,损害了非洲经济。
该研究称这些做法具有歧视性,并敦促申根国家进行改革。
没有哪个国家的申请者比阿尔及利亚更容易被拒绝,在2022年,超过39.2万名申请者被拒绝。紧随其后的是几内亚比绍的45.2%和尼日利亚的45.1%。
居住在美国的申请人中只有1 / 25被拒绝。
虽然该研究发现,来自较贫穷国家的申请人总体上遭遇了更高的拒签率,但它指出,来自土耳其和印度的申请人遭遇的拒签率低于大多数非洲国家的申请人。
这项研究的作者、欧洲大学研究所移民政策中心的Mehari Taddele Maru说,这种反非洲偏见的原因可能是政治上的。拒签被包括法国在内的欧洲各国政府作为一种政治工具,用来谈判将那些未经适当授权移民到欧洲的人驱逐出境。北非各国政府拒绝为面临驱逐的公民提供领事文件。
在一次采访中,Maru说阿尔及利亚的拒签率在非洲大陆是最高的,因为由于地理、经济和历史原因,阿尔及利亚的申请人数超过了其他非洲国家。许多阿尔及利亚人在法国申请签证,因为他们说法语,而且可能有亲属关系。他说,与撒哈拉以南非洲地区的航班相比,北非靠近欧洲意味着飞行时间短,价格便宜,这导致更多的人申请。
Maru说,除了拒绝率之外,申请难度也是欧洲各国政府的一个政策选择。“当我们谈到潜在申请人面临的障碍越来越大时,不仅是被拒率,还有申请的限制。”
这意味着挑战也可能是地方性的。
对于像Tabarout这样的阿尔及利亚人来说,VFS Global是签证申请过程中的一个新参与者。法国领事当局多年来一直批评之前的签证系统被所谓的“签证黑手党”所主导,于是雇佣了这家分包商。
此前,申请者在获得场次方面面临挑战,这些场次很快就会被第三方经纪人预定,然后再卖给公众——类似于黄牛主导演唱会平台的情况。有传言称,复杂的电脑程序连接到预约平台,并在几分钟内占据了席位。
“他们是一群已经干了很多年的骗子,通过让穷人支付高昂的签证费来获取财富,”阿里·查拉利(Ali Challali)断言。他最近帮女儿提交了一份法国学生签证申请。
在之前的制度下,申请人告诉美联社,他们必须支付1.5万到12万阿尔及利亚第纳尔(103到825欧元)才能获得预约。
在阿尔及利亚,许多人在国内找不到足够的经济机会后决定去法国寻找机会,或者在持学生签证去法国大学后寻求居留权。根据法国外国国民总局2023年的一份报告,78%的阿尔及利亚学生在完成学业后“表示不打算返回阿尔及利亚”。
签证问题历来是两国政治关系紧张的一个原因。阿尔及利亚总统阿卜杜勒·马吉德·特布本计划今年晚些时候访问法国。
法国大使拉莫特(Stephane ramotte)最近在阿尔及尔举行的一次经济会议上表示:“任何有助于增加法国、欧洲和阿尔及利亚之间贸易的事情都必须得到双向促进。”“想去法国做生意的阿尔及利亚人必须能够享受到所有便利,尤其是签证。”