似乎没有多少马来西亚人知道东盟警察部队的秘书处是永久设在吉隆坡的。随着该国为明年担任东盟轮值主席国做准备,东盟国家警察秘书处执行主任希望提高人们对这支独特地区部队的认识。
David Martinez Vinluan是菲律宾国家警察的一名上校,他是秘书处的第八位执行主任,也是第一位来自菲律宾的执行主任,任期从2024年1月到2025年底。
Vinluan接受了《星期日星报》的采访,分享了他对东盟警察联盟的目标。
>全球经验
Vinluan已经当了27年的警察,在各个领域都有经验和训练,包括获得美国司法部关于国家恐怖主义的认证。
他还参与了联合国在科索沃和海地的维和行动。
他说:“我在联合国的工作并没有就此结束,因为我在联合国总部做了六年的文职官员,也在达尔富尔、索马里和利比亚的维和任务中担任文职官员。”
这就是为什么他的核心专长更倾向于外交和国际关系,因为他在维和任务中的时间让他看到了不同的冲突场景。
他说:“这是一个很好的基石,为我在这里工作做好了准备,并提出了一些创新,以便我们能够使东盟与成员国的所有公民都息息相关。”
> Aseanapol吗?那是什么?
“每当我谈到东盟时,我得到的大多是这样的反应。大多数当地的警察甚至不知道这件事。
Vinluan说:“我甚至遇到过一位律师,他对我们的秘书处设在吉隆坡感到惊讶。”他补充说,是时候提高秘书处的知名度,让它变得更重要了。
“我们将更多地参与社交媒体,例如发布有关预防犯罪和影响成员国,特别是马来西亚的新犯罪趋势的提示。
“我们已经开设了至少5个社交媒体页面,在上面发布安全提示和诈骗防范。它们正在获得一些牵引力,但我们需要加紧努力,确保我们的信息与所有10个成员国都相关。”
Vinluan补充说,将这种提高认识的努力作为秘书处对成员国问责的一种形式进行是至关重要的。
“我们想出了一个以‘大卫’为首字母缩写的节目。
“它代表着‘致力于以问责制、透明度和诚信来服务和保护,以应对V-UCADD(不稳定、不确定、复杂、模糊、多样化和破坏性)对和平与安全的交易挑战,通过与响应性对话伙伴、观察员和利益相关者合作,为该地区的发展提供服务,使其成为一个更安全的生活、工作和做生意的地方’。”
他表示:“这个项目对我来说是一个指南,这样在我任期结束时,我就可以分析自己是否完成了设定的目标。”
人工智能威胁初露端面
东盟重点关注10项核心犯罪。Vinluan解释说,对所有10个成员国影响最大的三大犯罪是毒品贩运、网络犯罪和人口贩运。
但自2020年新冠肺炎大流行开始以来,当世界纷纷上网时,由于人工智能(AI)的使用,许多人成为网络犯罪的受害者,如爱情骗局和其他形式的骗局以及假新闻。
“我发现,没有多少成员国在执法中使用人工智能,更不用说最大限度地利用人工智能了。
“这必须尽快得到纠正,因为犯罪分子实际上正在充分利用人工智能进行犯罪,比如以社会工程、虚假语音邮件和深度伪造的形式来欺骗受害者。”
“这些都是用来伤害10个成员国公民的工具。我在秘书处只工作了7个月,就看到了很多利用人工智能实施的骗局。”
>即将推出
文安说,秘书处正在与12个对话伙伴、11个观察员和志同道合的伙伴接触,这些伙伴正在为10个成员国的警察人员能力建设做出贡献。
“来自10个成员国的所有警察部队都受益于我们组织的能力建设项目,包括培训、会议和研讨会。
他说:“这对警察人员和警官有履行职责的必要能力至关重要。”
文銮说,秘书处的目标是在各方积极参与的情况下重振其活动和提供服务。
“在能力建设方面,我们组织了面对面和在线培训课程。例如,我们最近在印度尼西亚组织了东盟警察法医科学网络培训,并为调查人员组织了关于欺诈性文件的培训。
他说:“非政府组织还为执法机构组织了一些会议,比如最近举行的打击野生动物犯罪的会议——偷猎和走私等野生动物犯罪需要多机构合作来解决。”
>创建连接
Vinluan说,东盟秘书处的目标是通过一个渠道将成员国的所有警察部队联系起来。
“我们希望帮助制定打击跨国犯罪的政策,并与所有成员国一起维护该地区的安全。
他表示:“东盟所有警察部队团结起来维护地区安全至关重要。”
Vinluan指出,除了菲律宾之外,大多数成员国都有陆地连接,这使得犯罪分子可以很容易地在国家之间旅行。
“虽然每个国家都有各自的边境入境点,但犯罪分子经常使用秘密通道在国家之间旅行。
他表示:“东盟成员国必须共同努力,遏制此类非法跨境流动。”
这是成立东盟秘书处的一个重要原因:成为警察与警察之间的沟通平台。
他说:“例如,如果一个警察机构发现情报显示一名罪犯正在非法进入另一个国家,他们只需通过秘书处打电话或通知目的国,以便采取行动。”
文銮说,东盟秘书处还在开发一个东盟电子数据库。
“我们的目标之一是提出一个仪表板,这样我们就可以展示该地区和每个成员国的重大犯罪统计数据。
他说:“目前,我们有一份关于各种主题的年度报告,包括犯罪的总体情况、作案手法,以及居住在该地区或在该地区有活动基地的已确认的嫌疑人。”
例如,Vinluan说,许多人仍然指出缅甸、老挝和泰国的“金三角”是全球大部分毒品贩运的来源,但秘书处更关注的是各国为打击毒品威胁所采取的努力和行动。
“在一天结束的时候,警察机构正在相互沟通,特别是通过我们的秘书处。每次我见到成员国的警察局长时,我总是强调这样一个事实,即东盟在这里,所以让我们最大限度地利用它。
他说:“我们随时准备支持和联系成员国,以实现顺利有效的信息交流。”
马来西亚夺冠夺冠
文銮说,马来西亚明年将担任东盟轮值主席国,这是扩大东盟使命和愿景的好机会。
“最后,各国领导人讨论并同意的任何打击跨国犯罪的方案或努力,都将由警察部队执行。
他说:“举例来说,如果各国领导人希望集中精力解决人口贩运问题,警察肯定会带头努力,而东盟警察会议将是东盟所有警察部队的最佳渠道。”
至于在马来西亚工作,Vinluan说他看到马来西亚和菲律宾有很多相似之处。
“我来自棉兰老岛的三宝颜市,那里离沙巴很近,所以我很容易适应马来西亚的情况。
他说:“在语言方面,我看到许多马来语词汇与菲律宾语相似,比如‘sakit’、‘rumah’和‘ular’,因为菲律宾语的语言历史也受到马来语的影响。”
虽然他对被任命为秘书处执行主任感到谦卑,但文銮坚持认为他领导着一个团队。
“领导者不谈论‘我’,他们谈论团队的努力。我只是其中一个活动部件,我身边有非常能干的警官,尤其是警务处助理局长Bakri Zainal Abidin博士,”他说,他指的是武吉安交通调查和执法部门的前首席助理主任。
文銮说,他的经验丰富的官员团队正在努力改进秘书处,从开发电子数据库到让成员国的联络人一起工作和协调应对措施。
“幕后的人才是无名英雄。
“我们在每个成员国都有办公室官员,他们在那里与成员国的联络员保持友好关系并交换信息。
他表示:“与该领域的同行保持良好的关系和沟通非常重要。”
文銮说,为了进一步加强这种沟通,秘书处将在10月主持东盟高级别会议。
他说:“这次会议将涉及各种问题,包括东盟的前进方向。”
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