一项历时七年的调查发现，国家资产管理机构（Nama）——国家的“坏账银行”，似乎为北爱尔兰的一项名为“鹰计划”的贷款组合获得了最优惠的价格。
Nama此前曾因出售在北爱尔兰的资产造成1.62亿英镑（合1.95亿欧元）的损失，以及处理出售的方式而受到审计长和审计长的批评。
这促使政府在2017年成立了一个调查委员会，经过几次延期，该委员会于去年10月发布了报告。这份长达585页的报告今天终于由政府发表。
由律师苏珊?吉尔瓦里（Susan Gilvarry）担任主席的该委员会得出的一项重要调查结果，与美国投资基金Cerberus为这些贷款支付的13亿英镑是否为可达成的最佳价格有关。
“如果没有证据表明另一个竞标者愿意以高于Cerberus最终支付的价格购买该投资组合，并且是在完全相同的条件下，委员会没有依据得出结论，如果它被指示，Nama为Eagle项目投资组合获得了除了可实现的最佳价格之外的任何东西，”它说。
这些贷款最初以位于北爱尔兰、英国、德国、斯洛伐克以及爱尔兰共和国的933处房产为抵押。虽然这些不良贷款的面值为53.8亿英镑，但Nama以26.5亿英镑的价格从银行购买了这些不良贷款。
2014年1月开始销售流程。在交易截止日前不久，美国投资基金太平洋投资管理公司（Pimco）告诉Nama，如果赢得竞标，它将获得一笔成功佣金安排。1500万英镑的费用将由美国律师事务所Brown Rudnick、贝尔法斯特律师事务所Tughans和弗兰克?库什纳汉（Frank Cushnahan）分担。库什纳汉在2010年至2013年11月期间曾是Nama北爱尔兰咨询委员会（NIAC）的外部成员。
委员会的报告说，Nama的董事会听说了成功费后，对情况的管理是恰当的。“然而，对于Nama为更好地管理信息披露而可能考虑的措施，存在一些批评，”报告补充说。
报告还表示，在Pimco披露相关信息后，继续出售股份的决定是恰当的。
Pimco在得知Nama不知道成功费计划后，退出了竞标过程。当赛伯乐最终以13亿英镑买下这些贷款时，它成为北爱尔兰历史上最大的一笔房地产交易。
Cerberus在拍卖过程的最后阶段聘请了Tughans和Brown Rudnick，但表示Cushnahan并未参与竞标。
委员会确实对Nama披露成功费的方式提出了一些批评，包括它本可以对库什纳汉进行更多的调查，并表示有必要对费用的程度进行调查。
报告说:“欧盟委员会发现,在提出成功的情况下,费用是一个非常严重的发展和声誉风险附加到Nama的无情的步伐,尽管(销售)过程和事实没有法律义务进行任何调查,Cushnahan先生和太平洋投资管理公司(Pimco)应该被要求解释,即使他们不能最终被迫提供或者如果它不会改变的决定。”
它补充称：“库什纳汉参与拟议的成功费的来源，既可以在2014年3月的电话交谈中找到，也可以在Nama董事会被告知后与太平洋投资管理公司的沟通中找到。”
Nama董事会对该报告的发表表示欢迎，并指出，该报告发现，13亿英镑的最低出售价格是“合适的”，而实际售价超过了这一水平，达到13.22亿英镑。
该公司表示：“Nama董事会一直坚称，Nama确保了可实现的最佳价格，并妥善管理了销售过程，委员会报告的调查结果证实了这一点。”
其他发现包括销售过程的管理是适当的，决定将贷款作为一个单一的投资组合出售，而不是分开出售。单一批次是“董事会唯一可靠的处置选择”。
欧盟委员会的结论是，此次出售的时机也“合适”，而且对潜在的竞购者来说有一个公平的竞争环境。Nama被发现在任何时候都遵循了指定的销售顾问Lazard的建议，涉及到所采取的决策和行动。
委员会确实表示，它认为未能要求Lazard对投资组合进行独立的桌面估值，错失了确保Nama设定的最低价格经过独立测试的机会，并为董事会被要求做出的决定建立额外的保障措施。
Nama此前曾因出售在北爱尔兰的资产造成1.62亿英镑（合1.95亿欧元）的损失，以及处理出售的方式而受到审计长和审计长的批评。
这促使政府在2017年成立了一个调查委员会，经过几次延期，该委员会于去年10月发布了报告。这份长达585页的报告今天终于由政府发表。
由律师苏珊?吉尔瓦里（Susan Gilvarry）担任主席的该委员会得出的一项重要调查结果，与美国投资基金Cerberus为这些贷款支付的13亿英镑是否为可达成的最佳价格有关。
“如果没有证据表明另一个竞标者愿意以高于Cerberus最终支付的价格购买该投资组合，并且是在完全相同的条件下，委员会没有依据得出结论，如果它被指示，Nama为Eagle项目投资组合获得了除了可实现的最佳价格之外的任何东西，”它说。
这些贷款最初以位于北爱尔兰、英国、德国、斯洛伐克以及爱尔兰共和国的933处房产为抵押。虽然这些不良贷款的面值为53.8亿英镑，但Nama以26.5亿英镑的价格从银行购买了这些不良贷款。
2014年1月开始销售流程。在交易截止日前不久，美国投资基金太平洋投资管理公司（Pimco）告诉Nama，如果赢得竞标，它将获得一笔成功佣金安排。1500万英镑的费用将由美国律师事务所Brown Rudnick、贝尔法斯特律师事务所Tughans和弗兰克?库什纳汉（Frank Cushnahan）分担。库什纳汉在2010年至2013年11月期间曾是Nama北爱尔兰咨询委员会（NIAC）的外部成员。
委员会的报告说，Nama的董事会听说了成功费后，对情况的管理是恰当的。“然而，对于Nama为更好地管理信息披露而可能考虑的措施，存在一些批评，”报告补充说。
报告还表示，在Pimco披露相关信息后，继续出售股份的决定是恰当的。
Pimco在得知Nama不知道成功费计划后，退出了竞标过程。当赛伯乐最终以13亿英镑买下这些贷款时，它成为北爱尔兰历史上最大的一笔房地产交易。
Cerberus在拍卖过程的最后阶段聘请了Tughans和Brown Rudnick，但表示Cushnahan并未参与竞标。
委员会确实对Nama披露成功费的方式提出了一些批评，包括它本可以对库什纳汉进行更多的调查，并表示有必要对费用的程度进行调查。
报告说:“欧盟委员会发现,在提出成功的情况下,费用是一个非常严重的发展和声誉风险附加到Nama的无情的步伐,尽管(销售)过程和事实没有法律义务进行任何调查,Cushnahan先生和太平洋投资管理公司(Pimco)应该被要求解释,即使他们不能最终被迫提供或者如果它不会改变的决定。”
它补充称：“库什纳汉参与拟议的成功费的来源，既可以在2014年3月的电话交谈中找到，也可以在Nama董事会被告知后与太平洋投资管理公司的沟通中找到。”
Nama董事会对该报告的发表表示欢迎，并指出，该报告发现，13亿英镑的最低出售价格是“合适的”，而实际售价超过了这一水平，达到13.22亿英镑。
该公司表示：“Nama董事会一直坚称，Nama确保了可实现的最佳价格，并妥善管理了销售过程，委员会报告的调查结果证实了这一点。”
其他发现包括销售过程的管理是适当的，决定将贷款作为一个单一的投资组合出售，而不是分开出售。单一批次是“董事会唯一可靠的处置选择”。
欧盟委员会的结论是，此次出售的时机也“合适”，而且对潜在的竞购者来说有一个公平的竞争环境。Nama被发现在任何时候都遵循了指定的销售顾问Lazard的建议，涉及到所采取的决策和行动。
委员会确实表示，它认为未能要求Lazard对投资组合进行独立的桌面估值，错失了确保Nama设定的最低价格经过独立测试的机会，并为董事会被要求做出的决定建立额外的保障措施。
