在爱尔兰4.5万亿欧元的国际基金行业中,最大的参与者之一建议政府建立一个休眠账户类型的系统,将废弃的投资用于公益事业。
根据向游说机构提交的一份文件,纽约梅隆银行(Bank of New York Mellon)爱尔兰子公司首席执行官保罗?基尔卡伦(Paul Kilcullen)在一次非正式谈话中向时任爱尔兰财政部长迈克尔?麦格拉思(Michael McGrath)提出了上述建议。
据了解,这是在6月初的一次慈善活动中发生的,几周后,麦格拉思被提名为爱尔兰的下一任欧盟委员而辞职。
纽约银行为在共和国注册的投资资产提供超过1万亿欧元的基金服务,其中绝大多数潜在投资者是海外个人。
简短的讨论记录显示,基尔卡伦强调了“为爱尔兰集体投资计划所持有的废弃投资设立休眠账户制度的好处”,这些资金可能被用于慈善或国家项目。
据称,行业代表组织爱尔兰基金业协会(Irish Funds Industry Association)也支持为基金业设立休眠账户计划的想法。
业内消息人士称,这将有助于解决基金自然寿终正寝时出现的问题,以及将部分资产返还给受益所有者时出现的问题。
这迫使基金在其计划期限之外继续运作,并导致持续的费用和收费侵蚀了剩余无人认领投资的价值。
业内消息人士无法给出爱尔兰基金长期放弃投资的潜在规模。爱尔兰是全球最大的投资中心之一。
基尔卡伦在给《爱尔兰时报》的一份声明中表示:“现有的用于废弃投资的休眠账户制度为爱尔兰各地有需要的社区和慈善机构提供了急需的资金。”该声明没有详细说明该提议。“对这些团体和公益事业的任何额外资助都应该受到欢迎。”
爱尔兰的休眠账户法可以追溯到2001年,允许银行、建筑协会和邮政公司在采取一切合理措施与所有者或其遗产联系后,将15年没有活动的账户中的资金转移到由国家财政管理局(NTMA)运营的休眠账户基金。
自2003年起,无人认领的寿险保单被纳入该制度,尽管这些保单在到期5年后被视为休眠。
虽然向NTMA的休眠账户基金的转移不会影响所有者收回资金的权利,或者,在死亡的情况下,不会影响他们的遗产,但该基金每年都会释放被认为不太可能被收回的资金。
根据NTMA最新的年度报告,截至2023年初,以爱尔兰银行(Bank of Ireland)和爱尔兰投资银行(AIB)为首的爱尔兰信贷机构在休眠账户中有近6.23亿欧元无人认领的资金,而从英杰华人寿(Aviva life)到苏黎世人寿(Zurich life)等寿险公司的余额为1.618亿欧元。
这是在这些公司将总计7000万欧元转移到ntma管理的中央账户之后。今年,政府批准从该账户中拨出4760万欧元,用于帮助经济、社会或教育上处于不利地位的人或残疾人的各种方案。
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乔·布伦南是《爱尔兰时报》的市场记者
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