基辅——本周,乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基和他结束与俄罗斯战争的“胜利计划”遭到了意想不到的敌人——飓风米尔顿的重大打击。
原定本周末在德国拉姆施泰因空军基地(Ramstein Air base)召开的乌克兰盟友乌克兰防御联络小组(Ukraine Defense Contact Group)会议被推迟,因为周三晚间,三级风暴在佛罗里达州登陆,美国总统乔·拜登(Joe Biden)取消了留在美国的旅行计划。目前尚不清楚峰会将于何时举行,以及包括拜登在内的同样的高级代表团是否会出席。
对乌克兰来说,推迟的时机是一个挫折,因为泽伦斯基在下个月的美国总统大选之前一直急于为他的计划争取支持。为了挽救这一周,泽伦斯基转而踏上了欧洲之旅,前往伦敦、巴黎、柏林和罗马,推销他的战略细节。该计划包括让乌克兰加入北约,允许使用西方导弹对俄罗斯领土进行更深入的打击,以及增加武器数量。
泽伦斯基星期四会见了法国总统马克龙、英国首相斯塔默和北约秘书长吕特。他向他们每个人分享了他的胜利计划,其中他提出了“决定性的步骤,将使战争不迟于2025年结束。”
这种紧迫性与即将到来的美国大选的不确定性有关。乌克兰官员特别关注今年的最后几个月,也就是11月的选举日之后和明年1月新总统就职之前,以此作为获得拜登更多支持的机会。
泽连斯基和他的团队敦促即将离任的美国总统利用他任期的最后几个月,巩固自己作为领导人的遗产,帮助乌克兰对抗俄罗斯,做出新的安全承诺,加强乌克兰在未来任何结束战争的谈判中的地位。
泽连斯基周三在克罗地亚的一次峰会上说:“我们任何盟友的软弱都会激励(俄罗斯总统弗拉基米尔)普京。”“这就是为什么我们要求他们在安全保障、武器以及战后我们的未来方面加强我们的力量。在我看来,普京只懂武力。”
但是到目前为止,已经听取了泽伦斯基胜利计划简报的一些官员的反应不温不火,这表明基辅可能不会得到它所希望的那种王牌。
参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席小查尔斯·q·布朗(Charles Q. Brown Jr.)上将周三表示,泽伦斯基的胜利计划列出了乌克兰官员“已经提出的一些要求”,美国官员正在审查该计划,看看“哪些是真正可能做到的”。
布朗在冰岛的凯夫拉维克对记者说,北约盟国对是否接纳乌克兰加入北约存在意见分歧。美国官员还将就乌克兰所要求的弹药的具体数量和类型与乌克兰进一步磋商。
布朗说:“我们将不得不与乌克兰坐下来,讨论一下你们实际能做什么,以及你们在这个清单上有什么。”
斯塔默在与泽伦斯基的会晤开始时表示,“我们能够表明我们继续支持乌克兰的承诺是非常重要的。”他说,他们的会面是一次“回顾计划,讨论更多细节”的机会。
北约新任秘书长吕特出席了会议,他随后向记者保证,对乌克兰的支持坚如磐石,符合北约的核心利益。
“支持乌克兰对抗俄罗斯对我们的集体安全至关重要,”他说。“如果普京在乌克兰为所欲为,那将对我们所有北约成员国产生严重的安全影响。”
然而,泽连斯基计划中的任何内容都没有公开宣布。乌克兰总统定于周五访问德国和意大利首都。
驻基辅的西方外交官已经感觉到,泽伦斯基对开始与俄罗斯谈判的态度变得更加开放了,尽管莫斯科的军队占据了乌克兰20%以上的领土,而且不太可能放弃他们目前控制的任何领土。例如,泽连斯基表示,俄罗斯将被邀请参加乌克兰计划组织的下一次和平峰会,尽管何时举行尚不清楚。
泽连斯基一直强调按照乌克兰的条件结束战争的重要性,但随着俄罗斯在战场上取得进展,尤其是在顿涅茨克东部地区,其地位在过去一年里有所削弱。
尽管基辅在夏季出人意料地越界入侵俄罗斯库尔斯克地区,为其防务激起了一些新的热情,但那里的进展现在也陷入了停滞。此外,这次行动并没有像基辅官员所希望的那样,导致俄罗斯将其部队从乌克兰东部前线调离。最近,乌克兰被迫从东部煤炭重镇乌勒达尔撤军,分析人士预计,未来几个月将有更多损失。
尽管公众对泽伦斯基的信任仍然很高,但对战争下行轨迹的失望情绪已经变得更加明显。乌克兰人将不得不为正在进行的战争付出更多的资金。周四,该国议会批准将用于军事开支的个人所得税从1.5%提高到5%。
“我们听到的‘胜利’这个词越来越少,而‘谈判’这个词越来越多,”正在军队服役的乌克兰著名电影制作人奥列先佐夫(Oleh Sentsov)本周在Facebook上写道。
他继续说:“胜利计划现在是拜登的责任,我们洗手不干了。”“堡垒城市乌勒达尔(Vuhledar)原来根本不是一个战略要地,我们已经习惯了每天失去一个村庄。”
乌克兰政治分析人士弗拉基米尔·费申科(Volodymyr Fesenko)在Facebook上写道,“乌克兰人传统的政治和心理缺陷——过高的期望——又出现了。”
他说:“对所谓胜利计划的期望过高,拉姆施泰因会议也是如此。”“不要期待奇迹,这很重要。”
Serhiy Morgunov在基辅,Dan Lamothe在冰岛的凯夫拉维克这是本报告的内容。