随着标普全球评级机构重申对法国债务的评估,法国总理米歇尔·巴尼耶在通过预算和继续执政的战斗中赢得了一个小小的喘息机会。
在上周五的一份声明中,标准普尔表示,尽管存在政治不确定性,欧元区第二大经济体仍具有弹性。
报告列举了法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)领导下的劳动力市场改革、高企的私营部门储蓄、出口和欧盟成员国身份的影响。
这一决定使法国在标普AA-的评级中比垃圾级高出7个级距,与捷克共和国和斯洛文尼亚处于同一级别。
标准普尔写道:“日益加剧的政治分裂使财政治理复杂化,最明显的是推迟批准可信的2025年预算。”
“尽管如此,我们的基本预期是,法国当局明年将推进预算整顿,总额略低于国内生产总值(GDP)的1%,作为中期计划的一部分,以缓和高预算赤字。”
这一决定为评级公司5月份下调法国评级后的法国提供了一些喘息的机会。
几天后,马克龙宣布提前选举,法国陷入了一场旷日持久的政治危机。
惠誉(Fitch)和穆迪(Moody’s)对10月份的动荡做出了回应,都将自己的评级展望下调为负面,而Scope则下调了评级。
马克龙的目标是让夏季的投票变得清晰,但这场赌博适得其反,因为国民议会分裂为三个长期不和的集团:左翼,支持总统的削弱的中间派,以及由马琳·勒庞(Marine Le Pen)领导的强大的国民大会(National Rally)。
与此同时,由于税收收入远低于预期,政府修复公共财政的计划进一步偏离了轨道。
今年9月,当马克龙任命巴尼耶领导少数派政府时,预计今年的预算赤字将达到经济产出的6.1%,而不是最初计划的4.4%。
巴尼耶的团队现在正试图通过2025年的预算,将明年的赤字降至5%,其中包括633亿美元的增税和削减开支。然而,由于勒庞的议员威胁要与左翼分子一道,最早在下周发起不信任动议,整个计划都受到了质疑。
不断上升的政治风险使法国债券在过去两周面临新的压力。
法国和德国10年期国债收益率(一项受到广泛关注的风险衡量指标)之差一度触及90个基点,为2012年以来的最高水平。
在上周五交易的最后几分钟,这一溢价收窄至81个基点,因为货币市场反映出欧洲央行(ecb)将加快降息步伐。
为了保住总理职位并维持预算,巴尼耶做出了一些让步,这可能会降低法国明年实现财政整顿的程度。
国民大会党回应了进一步的修改要求,勒庞要求总理在今天之前遵守她的红线,然后再决定是否推翻政府。
虽然标准普尔重申了其评级,但它表示,目前预计2024年底的预算赤字约为GDP的6.2%,这意味着“法国财政调整的起点是艰难的”。报告还说,2025年以后的财政轨迹尚不明朗。
法国财政部长阿尔芒(Antoine Armand)在一份简短声明中说,标准普尔的决定反映了政府修复公共财政的努力,同时也强调了与政治不确定性相关的风险,这可能会让人对这一轨迹产生质疑。
他在上周六的新闻发布会上表示:“正如观察人士非常明确地指出的那样,缺乏预算和政治不稳定将导致法国债务融资成本突然大幅上升,我对此措辞谨慎。”
阿曼德补充说:“无论情况如何,我们都将提供基本服务。”
“但如果我们没有预算,家庭消费、法国储蓄、就业、增长和商业投资会发生什么?”
“没有预算,哪家公司会在法国投资?”
标准普尔表示,如果“法国政府无法削减庞大的预算赤字,或者经济增长在很长一段时间内低于我们的预测”,它可能会对法国的评级采取负面行动。
巴尼耶最早将于周三面临不信任动议,此前他预计将诉诸宪法第49.3条,未经投票通过2025年社会保障法案。
即使他勉强通过,12月晚些时候也可能会对整个预算进行类似的投票。
尽管如此,标准普尔表示,即使今年没有通过预算,法国也应该能够避免政府关闭,因为一个技术管理部门仍然可以制定一项财政连续性法,使其能够征税和支付工资——支出上限为2024年的水平——直到2025年初预算颁布。- - - - - -布隆伯格
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