周二,皇后区的一名法官做出了一项令人震惊的裁决,称一项允许纽约市将数百家涉嫌非法大麻商店锁起来的州法律违宪。
法官凯文·j·克里根(Kevin J. Kerrigan)裁定,授权市治安官办公室在非法大麻销售商被搜查后将其关闭的命令违反了店主的正当程序权利。
正如《华盛顿邮报》最近揭露的那样,治安官的裁断权让店主不管证据和行政法庭裁决都无能为力,这“违背了美国民主和程序正当程序的基石,”克里根写道。
该市利用这一条款来支持其执法行动——市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)吹嘘的“挂锁保护行动”(Operation Padlock to Protect),官员们表示,该行动已导致1200多家商店关闭。
店主可以向行政法院提出上诉,但根据法律规定,治安官拥有最终决定权,决定哪些被突击搜查的商店可以继续营业,哪些必须关闭一年。
“草率地关闭一家企业一年。尽管它被免除了非法活动的指控,但这违背了美国民主和程序正当程序的基石,”裁决写道。
亚当斯政府发言人利兹·加西亚说,市政府正在审查这一裁决,并于周二下午提出上诉。
他说:“这项裁决证实了我们自这项法令颁布以来一直在争论的问题。亚当斯市长、市议会和警长侵犯了所有被纽约警长办公室关闭的店主的正当程序权利,”律师兰斯·拉扎罗说。
上个月,皇后区一家名为Cloud Corner的商店因被指控无执照销售大麻而被关闭。Lazzaro的律师预测,该裁决要求他的客户的商店重新开业,这可能会让其他在“挂锁行动”中被针对的人提起诉讼,要求“巨额赔偿”。
“纽约市应该为允许这一过程发生而感到羞愧,”Lazarro说。
“如果亚当斯市长的正当诉讼权利在他未决的刑事案件中受到侵犯,他会作何感想?”
《华盛顿邮报》周日报道称,在大约30%的案件中,治安官办公室做出了最终决定,推翻了行政审判和听证会办公室(office of Administrative Trials and听证)的建议,即允许被指控的商店重新开业。
根据《华盛顿邮报》查阅的数百页宣誓听证会,其中一些商店被裁定店内根本没有大麻,而另一些商店则被命令重新营业,因为治安官的副手要么检查不当,要么没有妥善处理传票。
处于Kerrigan裁决中心的商店Cloud Corner(合并为ASA 456公司)承认含有大麻,但在他们的宣誓听证会上成功地辩称,治安官的突袭是在营业时间之外进行的,因此检查不能得出大麻被出售的结论。
OATH驳回了传票和关闭该店的命令,但治安官做出了最终决定,该店应关闭至多一年,理由是它在谷歌地图上显示的营业时间,并声称他们发现了数十磅的非法大麻产品。
店主表示,这些信息是自动生成的,与商店的实际营业时间并不准确。凯里根法官也认为,治安官没有发现商店在积极销售大麻。
法官写道,治安官要求这家商店继续关闭的命令“只能被描述为武断和反复无常”。
判决书中写道:“如果最终仲裁者无权对听证会施加影响,就没有真正有意义的机会发表意见,这大大增加了错误剥夺权利的风险,并引发了对正当程序的担忧。”
去年夏天,同一位皇后区法官裁定支持拉扎罗提起的另一起案件,认为如果OATH拒绝了大麻搜查的基本传票,就必须撤销封存令。
该市的法律部门也在对此案提起上诉。
周二的裁决与一名联邦法官对拉扎罗提起的集体诉讼的初步裁决相反,法官称有足够的正当程序,“错误剥夺”的风险很低。