皇家调查委员会虐待护理:一个时间表
2025-04-25 04:31

皇家调查委员会虐待护理:一个时间表

  周二,总理克里斯托弗·卢克森正式向那些在国家和信仰护理中遭受虐待的人道歉。

  他在议会辩论厅说:“你们的声音被听到了,你们被相信了。”

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  卢克森和其他主要公共部门领导人道歉之前,英国皇家调查委员会(Royal Commission of Inquiry)于7月公布了虐待行为调查的最终报告。

  该调查成立于2018年,旨在调查1950年至1999年期间国家和宗教护理机构对儿童、年轻人和成年人的虐待和忽视,该调查还听取了自那时以来遭受虐待的人的证词。估计至少有25万人受到影响。

  报告承认,在调查期间,大多数报告虐待和忽视的幸存者都不被相信。很少有机构有明确的程序来处理投诉。

  20世纪70年代和80年代,公众对儿童性虐待问题和精神病院护理不足的认识日益提高。

  但直到21世纪初,该州才建立了一个争议解决程序,并为爱丽丝湖精神病院的一些幸存者提供了和解协议,众所周知,在那里年轻人受到了折磨。

  从那时起,成千上万的幸存者在法庭上或直接向机构提出索赔。该州花费了数百万美元为自己辩护。

  快进到2017年,政府面临的压力越来越大。

  大约200名有过被虐待经历的人聚集在议会,种族关系专员苏珊·德沃伊女士递交了一份请愿书和一封公开信,共有15000个签名,要求进行调查并公开道歉。9名幸存者也发表了讲话。这些文件分别由当时的绿党联合领导人梅里亚·图雷和Māori党联合领导人马拉马·福克斯收到。

  许多人和组织已经呼吁进行调查:幸存者、社区领袖、政党(除国家政党外)、人权委员会、伊维族领袖论坛、Māori妇女福利联盟以及联合国消除种族歧视委员会。

  其他几个司法管辖区,如联合王国、加拿大和澳大利亚,最近对类似事项展开或完成了调查。

  政府换届后,总理杰辛达·阿德恩和内政部长特蕾西·马丁宣布成立皇家调查委员会。

  政府要求阿南德·萨提扬爵士(Sir Anand Satyanand)担任主席,收集有关调查职权范围草案的反馈意见。

  调查的最终职权范围已经公布。(随后在2021年和2023年进行了修订。)

  去年11月,阿德恩表示,内阁已同意扩大调查的职权范围,以调查教会和国家机构的性侵行为。

  皇家委员会幸存者咨询专家小组(SAGE)的成立是为了代表幸存者并提供建议。

  第一次非公开会议于5月举行。

  媒体报道中出现了一些争议,包括任命一名帮派成员担任关键角色,幸存者被用于审判或试点采访,声称阿南德爵士在幸存者讲述他们的故事时睡着了,以及指控专员们回避了有关潜在利益冲突的问题。

  今年8月,阿南德爵士辞去了调查委员会主席的职务。接替他的是前地区法院法官科尔?肖(Coral Shaw)。

  肖在Tūrangawaewae会见了Māori国王Tūheitia巴基斯坦。

  在随后的几个月里,全国各地举行了一系列为太平洋人民举行的论坛。

  9月,该委员会举行了500次非公开会议,并发布了截至2020年6月的年度报告。

  去年12月,一份中期报告总结了迄今为止的调查工作。该报告称,25万年轻人被虐待的估计可能是保守的。大多数受虐者来自社区中最弱势或最边缘化的群体,特别是whānau Māori和太平洋家庭、残疾人、妇女和女孩。

  继续举行以信仰为基础的补救公开听证会和国营儿童之家。

  延期5个月,最终报告预计将于2023年6月发布。

  20世纪70年代,在爱丽丝湖精神病院的儿童和青少年病房,病人遭受了酷刑和忽视,特别是在其精神病顾问Selwyn Leeks博士的手中,幸存者在公开听证会上提供了证据。

  一份关于补救的临时报告提出了95项建议,呼吁采取紧急行动,恢复幸存者的权力,并制定了一条明确的道路,帮助纠正对他们造成的深刻伤害。

  报告发现,幸存者的赔偿请求经常被拒绝,或者他们的虐待行为被淡化、不被相信或被驳回。

  工党政府打算建立一个新的、独立的赔偿制度。

  (目前联合政府正在审议一项提案。卢克松承诺从2025年开始推出新系统。)

  公开听证会继续进行,重点是寄养幸存者和被安置在精神病院的残疾人的生活经历。

  一份关于州立监狱和监禁之间关系的研究报告发布了。研究发现,在1950年至1999年间,三分之一被安置在国家看护中心的儿童最终服刑。

  另一份研究报告发表了,该报告提供了对1950年至1999年间国家和信仰护理中有学习障碍和神经多样性的人的见解。

  对爱丽丝湖单位的调查已于12月15日提交议会。

  幸存者登记的截止日期为2023年3月21日。超过4000人注册。

  调查的最初截止日期为2023年6月30日,延长至2024年3月28日。

  肖说:“虐待的规模超出了调查开始时任何人的想象。”

  对马里兰学校和希布伦信托会圣约翰会的调查报告发表。

  克赖斯特彻奇的这所学校和相关的社区中心是为有学习障碍的男孩开设的,被形容为“人间地狱”。

  内阁最终同意短期延期,从2024年3月28日至6月26日。

  这份长达3000页的最终调查报告公布于众,暴露了国家和教会在保护该国最弱势群体方面的失败程度。

  专员Shaw、Andrew Erueti博士和Paul Gibson呼吁进行广泛的法律改革,对护理系统进行全面检查,并紧急实施所建议的补救方案。

  卢克森在周二的道歉中说:“言语必须伴随着行动。”

  副检察长尤娜·贾戈斯(Una Jagose)在道歉时受到的批评最多,人群中发出了愤怒的抗议。许多幸存者希望她下台,因为她阻碍了受害者的赔偿要求。

  反对党领袖希普金斯(Chris Hipkins)表示,他正式加入了政府的道歉行列,称这是向前迈出的重要一步。

  卢克松说,政府已经完成或开始实施报告提出的138项建议中的28项。他还宣布将于明年11月12日举行全国纪念日。

  在新的赔偿计划生效之前——这是许多幸存者最紧迫的优先事项——政府将额外投资3200万美元,以提高现有计划的能力。

  研究估计,被虐待者一生的平均费用约为86万美元。

  但经济赔偿只是一个方面,SAGE成员基思·韦芬告诉新西兰广播公司。补救措施需要包括赔偿和恢复。改变一个允许滥用职权的制度。

  据人权律师索尼娅·库珀(Sonja Cooper)说,虐待至今仍在继续,她为国家护理机构的受害者工作了30多年。

  她告诉新西兰广播公司,尽管调查“点名羞辱官员”,但到目前为止,“还没有人倒在他们的剑下”。

  当被问及她是否认为人们会失去工作时,她说:“根本不会。”

  “我完全不相信有人会接受个人责任。”

  当被问及根据调查揭露的信息是否有可能进一步起诉时,她表示,虽然有可能,但“历史告诉我们,除非有足够多的人支持,否则警方不会进行历史性的起诉。”

  “我们会尽最大努力提醒警方注意那些我们担心被虐待的人的地方,如果他们是原告或证人,我们也会尽我们所能支持他们。”

  一名警方发言人告诉新西兰广播公司:“警方不会谈论个人或他们的案件,幸存者可以放心,我们会对每一次调查保密,给予应有的关心和关注。”

  他们证实,在国家刑事调查小组的进一步支持下,一个三人小组继续支持和协调警方对调查的反应。

  “警方将与任何想要举报犯罪行为的人接触;这包括皇家委员会最终报告中提到的任何案件。”

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