州上诉法院维持了当地法官2022年的裁决，驳回了一项诉讼，该诉讼质疑圣地迭哥市与圣地亚哥天然气和电力公司数十亿美元的特许经营协议，理由是这些协议是秘密谈判的。
第四地区上诉法院的意见产生了分歧，三名上诉法官中的两名表示，原告凯瑟琳·伯顿（Kathryn Burton）未能证明圣地亚哥市议会在批准公用事业合同时违反了该州的公开会议法。
“总而言之，伯顿对初审法院就《布朗法案》的诉因作出即决判决的命令的挑战缺乏法律依据，”本周公布的裁决称。
法官琼·k·伊里昂（Joan K. Irion）和特里·b·奥罗克（Terry B. O'Rourke）维持了圣地亚哥高等法院法官埃迪·c·斯特金（Eddie C. Sturgeon）的命令。两年前，斯特金因法律技术性问题在预定审判前驳回了此案。
斯特金于2022年11月裁定，伯顿在提起诉讼前没有要求市议会撤销其决定，这违反了法律程序，两名上诉法院法官也同意这一裁决。
上诉法官在多数派意见中写道：“由于伯顿未能按照第54960.1条的要求纠正和纠正，初审法院适当地批准了这一动议。”
法官威廉·达托不同意这种说法。
在一份长达六页的正式异议中，Dato表示，伯顿应该被允许进行审判，因为在她起诉之前，市政府收到了一份治愈要求——一封由伯顿聘请的律师玛丽亚·塞弗森（Maria Severson）写的信。
“原告在提起诉讼之前需要再发一份复本吗？”拿督问。“或者她是否在她的授权请愿书中明确提及现有的和已经收到的信件，表明她依赖那封信，从而实质上遵守了通知要求？”
纽约市检察官办公室表示，这起诉讼可能会对城市财政产生重大不利影响，可能会扰乱基本服务。
该市的声明说：“尽管这些协议为该市及其居民带来了巨大的经济利益，而且它们在确保负担得起、可靠的电力和天然气服务方面发挥了作用，但这一挑战试图破坏一个精心谈判的过程。”
Severson曾是前圣地亚哥市律师Michael Aguirre的律师，在市议会三年前以6比3的投票结果批准特许经营协议后，他代表伯顿提起诉讼。
该投诉指控市政官员在公众投票前几周举行了一系列私人会议，违反了布朗法案。原告还表示，上级法院错误地允许SDG&E加入诉讼。
阿吉雷周四表示，他们计划向加州最高法院提起上诉，这在很大程度上是基于达托在反对意见中引用的一些观点。
他在电子邮件中说，“我们感谢法院公布其裁决，这使最高法院更有可能审查他们的裁决，该裁决涉及公众在这份价值330亿美元的城市特许经营合同中公开选举公职人员会议的宪法权利。”
特许经营协议是市政当局与公用事业公司达成的协议，授权公司向其管辖范围内的居民提供水、电或其他服务。
SDG&E于1970年与圣地亚哥签署了一份为期50年的协议，这是一份利润丰厚的合同，在50年的时间里为公司提供了数十亿美元的利润。从那时起，SDG&E的比率攀升至全国最高的水平。
前市长凯文·福克纳在2020年卸任前无法达成新协议，将谈判推给了当时即将上任的市长托德·格洛里亚。
第四区意见指出，2021年5月，Severson以书面形式向市议会投诉，议员们参加了关于正在进行的SDG&E天然气和电力交易谈判的“秘密系列会议”。
这封“治愈”的信引用了《圣地亚哥联合论坛报》的一篇报道，称格洛丽亚“在过去的几天里会见了圣地亚哥市议会的所有九名成员，希望在公开听证会前赢得他们对两项拟议协议的支持”。
请愿书要求上诉法院撤销斯特金的判决，该判决以斯特金不遵守州规定要求出具治愈信为由驳回了该案，以便对申诉的是非曲性进行裁决。
在两次有分歧的投票中，市议会于2021年6月同意接受SDG&E提供的8000万美元，为圣地亚哥提供20年的电力和天然气，包括在头10年后自动续约。
该公司还同意为该市的气候目标支付2000万美元，为其他项目支付1000万美元，例如增加太阳能的使用，并向居住在历史上服务不足社区的客户提供回扣。
在投票中落败的批评人士和委员会成员希望得到更多的钱，因为在20年的合同期限内，该公司预计将从这两份特许经营协议中获得数百亿美元的收入。
他们还希望竞标过程更加有力、更具竞争性，期限也要短得多，理由是新兴技术的发展速度以及国家和国际气候目标。
